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广州大多市民不知私雇违法 菲佣市场暗涌不断 (图)

2011/1/10 11:22:14   浙江网   城市网
  广州地下菲佣市场暗涌不断
  业内人士肯定其“确有优势”,但有法律界人士表示私人雇用属违法
  行为,广州将开展专项整治
  “菲佣”可算得上国际知名
  品牌,被誉为“世界最专业的保姆”。而据国内相关法律规定,菲佣在大陆就业属违法行为 ,近日,广州市相关部门也再次明确“个人不得聘用菲佣”,然而,很多网站、推销传单公开宣称其能“提供专业的菲佣服务”。目前广州的地下菲佣市场“行情”如何?菲佣到底专业在哪儿?她们通过何种渠道进入广州?
  调查
  广州某地下中介称,雇用菲佣“基本没有风险”,不过要被问起———
  “就说是来旅游的朋友”
  1月6日,羊城晚报记者以雇主身份联系广州菲尔惠菲佣服务中心,该中心周小姐接受了咨询。
  “平时一个月有40多个人通过我们来到内地,每月各地有好几起业务。”周小姐自称,“菲尔惠”虽在广州,但可以做全国业务,但受近期“春节放假”和“去年的菲律宾 劫持人质事件”影响,“现在公司菲佣不多”。
  对“国内雇请菲佣好像不合法”的说法,周小姐的回应是:“现在(菲佣)在广州很普遍,我们有工商执照,不会不合法。当然,你雇了菲佣,也不要宣传,就说是亲戚或朋友。”
  相比周小姐,广州另一家菲佣中介机构———广州菲佣服务中心的袁小姐则坦言“知道不合法,但大家都睁一只眼闭一只眼”。这位袁小姐号称雇用菲佣“基本没有风险,这么多年了,都没有出过问题”。她支招 说,如果被问及菲佣身份,“就说是来中国旅游的朋友”。至于签订的合同,“说白了是一种形式,但可以提醒菲佣一些注意事项,另外,要是雇主不满意,可凭合同更换”。
  袁小姐称,公司在菲律宾设有联络点,专门负责菲佣招聘事宜。招收完成后,广州这边的公司会亲赴菲律宾面试挑选,并陪通过面试的菲佣入境。“此前菲佣入境很容易,现在签证很难。另外,聘菲佣的人很多,菲律宾政府又保护本国的劳动资源,前几天,有批菲佣上了飞机被赶了下来,我们这里暂时没有,”袁小姐说,“就这阵子缺人,您留个电话,来人后,我们立即联系您。”
  当天,“菲尔惠”向记者发了一份名叫Florence的菲佣资料,并说“若满意第二天可安排面试”。
  第二天中午11时,记者如约来到五山 路金山轩406室,而并非公司地址“五山路 五山科技广场B座”。进去后,记者迎面看到4个格子办公间和2台电脑,2名工作人员正接听电话,室内无任何公司标识。约40岁模样的沈经理告诉记者,菲佣主要通过旅游签证进入内地,通常入境15天内要到出入境部门续签一次,换成商务签证或探亲签证,这样可以延期半年,一年需要签两次。
  “雇主若帮出签证费,每月需支付3000元工资给菲佣;若签证费双方平摊,则每月需付3500元。总体来说,在广州要雇一个菲佣,每年大概要花4到5万元。”当记者问雇一个菲佣要办哪些手续时,沈经理说在他这里,“只要双方满意,再交7500元中介费就行了,不用签合同”。
  当记者追问为何不在五山科技广场面试时,沈经理立刻警觉起来。随后他说,自己另有一家贸易公司,菲佣业务只是“偶尔帮忙介绍”。去年人质事件发生后,菲律宾对劳务输出控制很严,加上港澳、美国 的待遇比内地要好,“现在她们不愿来这边,我们只剩Florence了,她之前在哈尔滨,不想回去,才转来这里”。
  声音
  只知菲佣 好用,不知私雇违法
  业内人士说
  菲佣“确有优势”
  “相对内地保姆,菲佣确实有她们的优势。”广州市家政协会副会长、正祥和家政服务(广州)有限公司董事长田欣 介绍说,虽然与中国雇主的生活习惯相差很大,但菲佣最主要的优点是服务态度好和会英文,“这是思想观念问题,他们认为家政是一份工作。相比‘会做的人’,很多雇主宁可选择‘愿做的人’。而且,这种雇佣关系一旦形成,一般比较持久。”
  一位不愿透露姓名的业内人士证实,他有3位朋友雇请菲佣,“在广州,都是有身份、地位的人才雇得起,部分雇主有自己的公司,以引进专才的幌子引入,雇佣关系甚至长达七八年”。
  “目前,菲律宾机构想进入中国内地市场,内地雇主也有需求,但国内政策、法律的口子始终没有放开。”田欣表示,不少菲律宾家政公司曾找他接洽,希望合作打开广州市场,但都被他婉拒了。“菲律宾方面的需求不难理解,一方面港澳市场趋于饱和,另一方面印佣、泰佣的出现形成了竞争。”田欣认为,在可以预见的时期内,中国政府允许外国劳动力流入内地家政市场“几乎不可能”,“家政是非技术性的服务工种,中国作为人口大国,本身存在劳动力过剩的问题”。
  市民说
  大多不知雇菲佣违法
  大多数接受采访的广州市民表示,他们对菲佣的认识仅停留于“在香港电视上见过”,至于是否想领一个菲佣回家做保姆,很多人持否定意见,首先是费用问题,更为担心的是“没办法沟通”。
  市民孙先生一直有聘请保姆照顾小孩的习惯,他说,作为雇主,首要关心的不是请谁当保姆的问题,而是所请的人能否满足需求,“换句话说,在付出相应的工资后,能否得到价值相当的服务”。另外,还要根据家庭经济条件做出选择,“不是每个家庭都需要菲佣,也不是每个家庭都请得起”。
  家住珠江新城的王女士则称,她家去年通过广州某中介雇了一名菲佣,没有帮出签证费,月薪4500元。她坦言菲佣比内地保姆贵很多,但“她是本科毕业的,服务态度也很好,当时想找菲佣的主要原因是她们会讲英文,可以辅导小孩英语”。
  走访中,记者发现,一些市民关心菲佣的素质是否存在参差不齐、滥竽充数的问题,也有市民关注雇请菲佣的程序是否麻烦、发生纠纷如何解决等很现实的问题。但值得注意的是,接受采访的大多数市民并不知道在国内私自雇请菲佣属违法行为 。
  来华打工,月薪多个0
  卖点是会英语,但这位Florence的拼写、语法都有不少错误
  与沈经理闲聊十多分钟后,皮肤黝黑、身高约1.6米的Florence从里间来到客厅。
  Florence自我介绍说,她今年30岁,仍单身,本科毕业后在菲律宾一家公司做办公室工作,一年前来到哈尔滨 ,帮一家雇主带了一年孩子,主要教小孩学英语,也兼做洗衣、清洁、护理等工作。Florence自称,在哈尔滨时的雇主不准她说中文,以此来营造小孩学习英语的氛围,后来因为不能适应那边的天气,来到广州。
  交谈中Florence自称英语很好,基本不会中文,更不会粤语,“会做家务和很少的中国菜 ,主要是能教小孩学英文”。但在其简历中,记者发现大学专业一栏的“publicad鄄ministration(公共管理)”写作“pubuoadmin鄄istration”,她回答说写错了,另外,记者从其简历及谈话中至少发现有两处语法错误。
  当被问及改行做菲佣 的原因时,Flo鄄rence说,“因为它是一种工作”。她还透露,在菲律宾做保姆的待遇只相当于每月400多元人民币,而在内地可以达到4000元左右,“大多数菲律宾女孩都很乐意来中国”。
  沈经理说,相对国内保姆来讲,菲佣素质高,价格“稍微贵些”,广州聘得起菲佣的家庭经济条件都较好,“现在父母都很关心下一代的教育问题,菲佣虽然也能帮忙做家务,但雇主聘用的主要出发点是她们能教小孩学习英语”。
  链接
  香港菲佣人数
  去年接近14万
  据了解,中国最早出现菲佣的地方是香港,长期以来,香港一直是菲佣的最大需求市场。香港“第一代”菲佣出现于上世纪70年代,约有50名,主要受聘于居港的英美人士家庭;在经济起飞的上世纪80年代,香港妇女纷纷走出家庭就业,菲佣随之风行香港。
  香港特区政府 的一项调查显示,截至2006年年底,香港外佣总数达23万,其中菲佣约有12万。另据中新社去年12月23日的报道,“根据香港入境处提供的数据,2010年以来,香港持外佣劳工签证的菲籍人士始终稳定在13万人以上,并按月呈逐步上升趋势。截至11月,在港菲籍佣工约为13.7万人,比8月的13.54万人增多1.2%”。
  整治
  私自雇用菲佣
  最高罚款5万
  北京德恒律师事务所 广州分所律师郭峰表示,地下菲佣市场实质反映外国人在华就业问题。自1996年起施行的《外国人在中国就业管理规定》称,外国人在中国就业须符合条件和手续:要有职业签证、外国人就业证及《外国人就业许可证书》,“雇佣外国保姆还必须通过正规中介公司安排,大陆富人直接雇菲佣属违法行为”。
  “单位聘用外国人要按规定办理,公民个人不得聘用菲佣等外国保姆!”近日,广州市人社局与市公安局联合下发通知,拟在全市开展清理外国人非法就业专项整治行动。
  通知强调,根据规定,广州市用人单位拟聘用外国人须到市人社部门申办相关手续及许可证明。对未经批准私自谋职的外国人,可依《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 》的规定,在终止其任职或就业的同时,可处1000元以下罚款,情节严重的,限期出境;对私自雇用外国人的单位和个人,在终止雇用行为的同时,可处5000元以上、5万元以下罚款,并责令其承担遣送私自雇用外国人的全部费用。
  通知还称,市公安机关将对举报非法入境、非法就业、非法居留外国人的市民给予奖励。
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